북아일랜드부 장관
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1. 개요
북아일랜드부 장관은 북아일랜드 관련 업무를 담당하는 영국 정부의 장관이다. 1972년 윌리엄 화이트로가 초대 장관으로 임명된 이후, 보수당과 노동당 출신 의원들이 주로 임명되었다. 북아일랜드 장관은 북아일랜드 선거구를 대표하지 않는 의원이 임명되는 것이 일반적이다.
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북아일랜드부 장관 | |
---|---|
기본 정보 | |
직책 | 영국 북아일랜드부 장관 |
원어 명칭 | |
비공식 명칭 | 북아일랜드 장관 |
스타일 | 북아일랜드 장관 각하 |
유형 | 국무장관 |
소속 | 내각 추밀원 |
보고 대상 | 총리 |
위치 | 웨스트민스터 |
임명권자 | 군주 |
임기 | 국왕의 뜻에 따라 |
창설 | 1972년 3월 24일 |
초임 | 윌리엄 화이트로 |
급여 | 연간 159,038 파운드 (국회의원 급여 86,584 파운드 포함) |
거주지 | 힐즈버러 성 |
전신 | 아일랜드 총독 북아일랜드 총독 |
차관 | 북아일랜드 담당 국무상 |
웹사이트 | www.nio.gov.uk |
현직 | |
현직 장관 | 힐러리 벤 |
취임일 | 2024년 7월 5일 |
![]() | |
정치 | |
소속 정당 | 노동당 |
상징 | |
2. 역사
1972년 이전까지 북아일랜드 관련 주요 장관은 아일랜드 총독, 아일랜드 수석 비서관, 내무 장관 등이었다. 1969년, 제임스 캘러헌 내무 장관은 영국 육군을 북아일랜드에 파견하는 것을 승인했다.
1972년 3월 30일, 북아일랜드 자치 정부(스토몬트)가 정지되고 영국 의회에 의한 직접 통치가 시작되면서 북아일랜드 장관직이 신설되었다. 북아일랜드 장관은 북아일랜드 총독, 북아일랜드 총리 (현재 북아일랜드 제1 장관과 북아일랜드 부 제1 장관이 공동 수행), 내무부 장관 (현재 법무부 장관이 수행)의 역할을 수행하게 되었다.
직접 통치는 임시 방편으로 간주되었으며, 권력 분점 자치가 해결책으로 선호되었다. 1973년 서닝데일 협정에 따라 권력 분점 북아일랜드 행정부가 구성되었으나, 1974년 얼스터 노동자 평의회 파업으로 붕괴되었다. 이후 북아일랜드 헌법 회의(1975-1976)와 북아일랜드 의회(1982-1986)를 통해 자치 정부 복원 노력이 있었으나 실패했다.
1985년 영국-아일랜드 협정 체결 이후, 영국 정부와 아일랜드 정부는 북아일랜드 문제에 대해 더욱 긴밀히 협력하게 되었다. 1998년 벨파스트 협정(성금요일 협정) 체결 이후, 1999년 12월 2일 북아일랜드에 자치 정부가 재수립되었다.
자치 정부 재수립 이후, 북아일랜드 장관의 권한은 축소되었고, 현재는 영국 정부의 권한으로 남아있는 일부 유보 및 예외 사항을 감독한다. 북아일랜드 장관은 힐스보로 성에 거주하며, 북아일랜드 사무소(NIO)의 지원을 받는다. 자치 정부는 여러 차례 정지되었으며, 이 기간 동안 북아일랜드 장관이 자치 정부의 역할을 대행했다. 2007년 5월 8일, 북아일랜드 의회에 권한이 다시 이양되었고, 2010년 4월 12일에는 경찰 및 사법 권한도 이관되었다.
2. 1. 역대 북아일랜드 장관
북아일랜드부 장관 | 재임 기간 | 정당 | 총리 | |||
---|---|---|---|---|---|---|
style="background-color:" | | 윌리엄 화이트로 | 1972년 3월 24일 | 1973년 12월 2일 | 보수당 | 에드워드 히스 | |
style="background-color:" | | ![]() | 프랜시스 핌 | 1973년 12월 2일 | 1974년 3월 4일 | 보수당 | |
style="background-color:" | | ![]() | 멀린 리스 | 1974년 3월 5일 | 1976년 9월 10일 | 노동당 | 해럴드 윌슨 |
style="background-color:" | | -- | 로이 메이슨 | 1976년 9월 10일 | 1979년 5월 4일 | 노동당 | 제임스 캘러한 |
style="background-color:" | | -- | 험프리 앳킨스 | 1979년 5월 5일 | 1981년 9월 14일 | 보수당 | 마거릿 대처 |
style="background-color:" | | -- | 짐 프라이어 | 1981년 9월 14일 | 1984년 9월 11일 | 보수당 | |
style="background-color:" | | ![]() | 더글러스 허드 | 1984년 9월 11일 | 1985년 9월 3일 | 보수당 | |
style="background-color:" | | ![]() | 톰 킹 | 1985년 9월 3일 | 1989년 7월 24일 | 보수당 | |
style="background-color:" | | -- | 피터 브룩 | 1989년 7월 24일 | 1992년 4월 10일 | 보수당 | 존 메이저 |
style="background-color:" | | -- | 패트릭 메이휴 | 1992년 4월 10일 | 1997년 5월 2일 | 보수당 | |
style="background-color:" | | ![]() | 모 모울람 | 1997년 5월 3일 | 1999년 10월 11일 | 노동당 | 토니 블레어 |
style="background-color:" | | ![]() | 피터 만델슨 | 1999년 10월 11일 | 2001년 1월 24일 | 노동당 | |
style="background-color:" | | ![]() | 존 리드 | 2001년 1월 25일 | 2002년 10월 24일 | 노동당 | |
style="background-color:" | | ![]() | 폴 머피 | 2002년 10월 24일 | 2005년 5월 6일 | 노동당 | |
style="background-color:" | | ![]() | 피터 헤인 | 2005년 5월 6일 | 2007년 6월 28일 | 노동당 | |
style="background-color:" | | ![]() | 숀 우드워드 | 2007년 6월 28일 | 2010년 5월 11일 | 노동당 | 고든 브라운 |
style="background-color:" | | ![]() | 오웬 페터슨 | 2010년 5월 12일 | 2012년 9월 4일 | 보수당 | 데이비드 캐머런 |
style="background-color:" | | ![]() | 테레사 빌리어스 | 2012년 9월 4일 | 2016년 7월 14일 | 보수당 | |
style="background-color:" | | ![]() | 제임스 브로큰셔 | 2016년 7월 14일 | 2018년 1월 8일 | 보수당 | 테레사 메이 |
style="background-color:" | | ![]() | 캐런 브래들리 | 2018년 1월 8일 | 2019년 7월 24일 | 보수당 | |
style="background-color:" | | ![]() | 줄리안 스미스 | 2019년 7월 24일 | 2020년 2월 13일 | 보수당 | 보리스 존슨 |
style="background-color:" | | ![]() | 브랜던 루이스 | 2020년 2월 13일 | 2022년 7월 7일 | 보수당 | |
style="background-color:" | | ![]() | 샤일레시 바라 | 2022년 7월 7일 | 2022년 9월 6일 | 보수당 | |
style="background-color:" | | ![]() | 크리스 히턴-해리스 | 2022년 9월 6일 | 2024년 5월 7일 | 보수당 | 리즈 트러스 |
style="background-color:" | | 크리스 히턴-해리스 | 2022년 9월 6일 | 2024년 5월 7일 | 보수당 | 리시 수낵 | |
style="background-color:" | | ![]() | 힐러리 벤 | 2024년 5월 7일 | 현직 | 노동당 | 키어 스타머 |
북아일랜드 자치 정부와 북아일랜드 의회가 존재했기 때문에, 북아일랜드는 별도로 관리되었다. 그러나 광범위한 내전 이후 북아일랜드 정부(스토몬트)가 정지되고 폐지되면서, 1972년 3월 30일 영국 의회로부터의 직접 통치가 도입되었다. 이때 북아일랜드 국무 장관 직책이 신설되었고, 국무 장관은 다음과 같은 세 가지 역할을 수행했다.[1]
1972년 초대 장관으로 윌리엄 화이트로가 임명된 이후, 보수당과 노동당 출신 의원들이 번갈아 가며 장관직을 맡아왔다. 북아일랜드 장관은 북아일랜드 선거구를 대표하지 않는 의원이 임명되는 것이 일반적이었다. (이는 스코틀랜드, 웨일스와 대조적)
3. 역할 및 권한
직접 통치는 임시 방편으로 여겨졌으며, 권력 분점 자치가 선호되는 해결책이었다. 1973년 서닝데일 협정으로 1974년 1월 1일부터 권력 분점 북아일랜드 행정부가 잠시 존재했지만, 로열리스트 얼스터 노동자 평의회 파업으로 인해 1974년 5월 28일에 종료되었다.[1]
북아일랜드 헌법 회의 (1975–1976)와 북아일랜드 의회 (1982–1986)는 자치 정부 복원에 실패했다. 1985년 11월 15일 영국-아일랜드 협정 이후, 영국 정부와 아일랜드 정부는 안보 및 정치 문제에 대해 긴밀히 협력했다.[1]
1998년 4월 10일 벨파스트 협정 (성금요일 협정) 이후, 1999년 12월 2일 북아일랜드에 자치가 복귀하면서 국무 장관과 북아일랜드 사무실 동료들의 많은 직무가 북아일랜드 행정부를 구성하는 지역 선출 정치인들에게 이관되었다.[1]
과거에는 북아일랜드 내무에 대한 많은 권한을 가졌지만, 현재 자치 정착으로 인해 국무 장관의 역할은 축소되었다. 이전 권한의 상당 부분은 북아일랜드 의회와 북아일랜드 행정부에 부여되었다. 현재 국무 장관은 일반적으로 영국 내각에서 북아일랜드를 대표하고, 자치 행정의 운영을 감독하며, 영국 정부의 독점적 권한으로 남아 있는 유보 및 예외 사항 (예: 안보, 인권, 특정 공청회 및 선거 관리)을 감독하는 것으로 제한된다.[1]
북아일랜드 국무 장관은 보수당과 노동당의 국회의원들이 맡아왔다. 그러나 노동당은 북아일랜드에 후보를 출마시키지 않았고, 보수당은 북아일랜드 의회나 해당 지역의 영국 하원 의석에 당선된 후보가 없었기 때문에, 북아일랜드 국무 장관으로 임명된 사람들은 북아일랜드의 선거구를 대표하지 않았다. 이는 스코틀랜드와 웨일스의 국무 장관과는 대조적이다.[1]
국무 장관은 공식적으로 힐스보로 성에 거주하며, 이곳은 이전 북아일랜드 총독의 공식 거주지이자 북아일랜드의 왕실 거주지이다. 국무 장관은 북아일랜드 사무소 (NIO)를 통해 직무를 수행하고 행정적 지원을 받는다.[1]
자치 행정은 여러 번 정지되기도 했다. 특히 2002년 10월 15일부터 2007년 5월 8일 사이에는 얼스터 연합당과 민주 연합당이 임시 아일랜드 공화국군이 무기를 완전히 폐기하지 않고 범죄 활동을 계속했다는 이유로 신 페인과 함께 정부를 구성하는 것을 불편하게 여겨 자치 행정이 정지되었다. 이 기간 동안 국무 장관은 지역 행정 외에도 자치 정부 복원을 위한 모든 정당과의 협상에 적극적으로 참여했다.[1]
2007년 5월 8일, 권한은 다시 북아일랜드 의회로 이관되었다. 국무 장관은 2010년 4월 12일에 대부분의 권한이 이관될 때까지 경찰 및 사법에 대한 책임을 유지했다. 로버트 헤이젤은 북아일랜드, 스코틀랜드, 웨일스의 국무 장관 직책을 통합하여 연합 국무 장관으로 만들 것을 제안했고, 로드니 브레이저는 여기에 잉글랜드 지방 정부를 담당하는 잉글랜드 담당 국무 장관을 추가할 것을 제안했다.[1]
참조
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웹사이트
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Times letters: Mark Sedwill's call for a cull of the cabinet
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Rodney Brazier: Why is Her Majesty's Government so big?
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UK Constitutional Law Association
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